Блог о переезде в Португалию: получение ВНЖ, ПМЖ и гражданства

Прогнозы экономического и социального развития Португалии на ближайшие 5 лет

По итогам 2025-го британский журнал The Economist присвоил Португалии звание «экономики года» за низкий рост инфляции, бурное развитие фондового рынка и позитивную динамику ВВП. Той самой Португалии, которую в 2008-м финансовые аналитики с презрением относили к четверке PIGS. Что ожидает экономику и общество десяти миллионной страны в ближайшие годы? Португальское иммиграционное агентство Okno.Agency представляет краткий обзор перспектив экономического и социального развития страны.

На чем заработает Португалия в ближайшие 5 лет

Португальское Агентство по инвестициям и внешней торговле AICEP обращает внимание инвесторов на 10 перспективных направлений:

1. Возобновляемые источники энергии

Португалия одной из первых отказалась от угля и масштабно перешла на возобновляемые источники энергии. Сегодня страна занимает 5 место в мире по доле возобновляемых источников энергии в общем объеме энергопроизводства. От ветро- и волновых генераторов, солнечных ферм и других альтернативных источников до ежемесячно генерируется до 75% португальской энергии. Оптимисты называют цифру до 90-100% к 2040 году.

2. Аэрокосмический сектор

Заключены договора с NASA, Массачусетским технологическим институтов и Техасским университетом в Остине. Португалия серьезно относится к подготовке кадров: всего за 4 года количество профильных курсов выросло с 2 до 6. На сайте португальского аэрокосмического агентства упоминаются 25 научно-исследовательских центров, чья деятельность связана с аэрокосмонавтикой.

3. Сектор продуктов питания и напитков

14% обрабатывающей промышленности Португалии. Сотрудничество с глобальными корпорациями, развитая сеть научных лабораторий и многовековые традиции профессиональных союзов.

4. Автомобильная промышленность

Годовой оборот португальских автопроизводителей свыше 5,3 млрд. евро, 97,7% произведенных автомобилей экспортируются. Работают заводы Volkswagen Group (Сетубал), Stellantis (Визеу), Mitsubishi Fuso Truck Europe (Трамагал, Сантарен), Toyota Caetano Portugal (Овар, Авейру).

5. Химическая промышленность, производство резины и пластмасс

Бурный рост был в 2024 году, затем химическая промышленность ощутила влияние тарифных войн и роста цен на энергоносители. По прогнозам, в 2026 году рост сектора 1,5%, после 2027 года ожидается ускорение на фоне крупного пакета мер господдержки. В Португалии работает несколько профильных техноцентров и научно-исследовательских центров.

6. Текстильная и швейная промышленность

Свыше 6 млрд евро экспорт, №5 в Европе по объему производства текстиля. Многовековые традиции сформировали в Португалии целую экосистему с полным циклом – от исследований и разработок до производства инновационных материалов и создания коллекций модных брендов (подробно читайте в статье о моде блога Okno.Agency.

7. Металлургия

Всего за год экспорт португальских металлургов увеличился на 6,7%, превысив 24 млрд евро. Однако новые европейские квоты и 50% налог на импорт стали могут охладить интересы инвесторов.

8. Здравоохранение

В стране развитая сеть подготовки медицинских кадров; работают десятки лабораторий и авторитетные исследовательские центры, включая i3S (Порту) и Champalimaud Foundation (Лиссабон).

9. Общие B2B сервисы

По данным AICEP, 88 международных компаний открыли в Португалии технологические центры и IT-хабы, которые предоставляют услуги с высокой добавленной стоимостью. Сведения устарели: в блоге Teamlyser (благодарим авторов за иллюстрацию) представлено краткое описание 55 технохабов, которые были открыты в Португалии международными компаниями только в одном 2025 году. Среди новоприбывших:
  • американский единорог в области кибербезопасности snyk;
  • известнейшая фриланс-платформа upwork;
  • ставшая легендой в период ковида AstraZeneca;
  • финтех монстры GoCardless и JOMM.
Финансисты, исследователи, разработчики, бизнес-аналитики, юристы, менеджеры международного уровня, специалисты в области торговли, логистики и безопасности – тысячи высококвалифицированных сотрудников и самая высокая доля экспатов в португальских бизнес-структурах.

10. Цифровой сектор

Есть надежда, что в ближайшие пять лет Португалия сохранит статус одного из лучших технологических центров Европы: работают бизнес-инкубаторы, созданы привлекательные условия для стартапов. К 2031 году только дата-центры внесут в экономику Португалии 3,7 млрд евро ( в 2024-м 160 млн); объем энергоснабжения достигнет 1,5 гигаватт (рост в 40 раз). В начале 2026 года прогнозируемое число новых вакансий в португальском IT секторе увеличится на 36%.
Говоря о Португалии, невозможно не упомянуть туризм. Приблизительно 8% португальского ВВП приходится на HoReCa. В 2025 году туристический сектор прибавил 6% и заработал для страны рекордные 30 млрд. евро. В планах правительства переориентировать Португалию на рынки с высокой покупательской способностью – США, Азия, Австралия, Аргентина.
Страна на берегу океана использует удачное географическое положение:
1. Порты. В 2025 году португальское правительство утвердило Стратегию развития материковых портов Portos 5+, рассчитанную на 2025-2035 годы. Запланированы частные инвестиции от 3 млрд евро; многомиллионные инвестиции в цифровизацию, интермодальность и безопасность; открытие 15 новых концессий. Позитивное влияние на работу портов окажет разрешение о заключении договоров концессии сроком до 75 лет.
2. Сжиженный газ. Одно судно привозит в терминал Синеша до 145 тыс. кубометров сжиженного газа (хватает всей Португалии на неделю). Емкость хранилищ португальской газотранспортной системы под управлением компании REN Atlântico заполнена всего на 30,6% (самый низкий показатель в Европе), места хватит для других стран.
3. Межконтинентальные подводные кабели. К 2028 году завершат кольцевую подводную систему оптоволоконной связи Atlantic CAM, инвестиции превышают сотню миллиардов евро (более подробно читайте в нашей статье о масштабных инвестиционных проектах Португалии).

Специфические плюсы и минусы португальской экономики

В Португалии сравнительно просто открыть частное предприятие и нет жестких ограничений для деловой активности иностранцев. Страна весьма успешно применяет налоговые льготы для развития инновационных проектов; Okno Agency рассказывало о лучших португальских технопарках, свободных экономических зонах, налоговом вычете до 82,5% от расходов на НИОКР по программе SIFIDE и налоговых льготах для молодежи со скидками до 100%.
Тарифные эксперименты США не оказали серьезного влияния на португальскую экономику. Прямой экспорт португальских товаров и услуг в США составляет 2,8% ВВП; пошлина согласована на уровне15%.
Долгое время Португалия славилась минимальными ограничениями для криптовалютного рынка. В 2023-м введен налог на прирост капитала (правило 365 дней). Нововведение затронуло 78% португальских криптовалютных инвесторов, задекларированный налог от доходов всего за год увеличился на 340%. В 2025 году Португалия (одна из последних в Евросоюзе) приняла ряд законов, ужесточающих контроль за операциями с криптовалютой. Регламент MICA вступил в силу с 2026 года.
В международной группе Coface (управление рисками, корпоративное страхование) Португалия оценка рисков страны и делового климата – А2. Среди позитивных факторов эксперты упоминают сравнительно стабильное управление страной, низкие затраты на рабочую силу, развивающуюся обрабатывающую промышленность и туристический сектор. Слабые стороны Португалии: недоразвит промышленный сектор, недостаточно квалифицированная рабочая сила, быстро стареющее население. Пожалуй, стоит добавить к списку особый менталитет португальцев: личный комфорт (как правило) превалирует над корпоративными и общественными интересами.
Громоздкая правовая система и порой непредсказуемые действия португальских политиков заметно охлаждают интересы зарубежных инвесторов. В 2024 году прямые иностранные инвестиции составляли 69% ВВП Португалии. Исследование EY Attractiveness Survey Portugal 2025 отмечает снижение доли ПИИ на 11%; в рейтинге привлекательность европейских стран Португалия опустилась с 7 места на 9.
Если в 2024 году 84% опрошенных иностранных инвесторов заявляли о планах расширить или открыть предприятие в Португалии, то в 2025 году готовность высказали 60%. Всего за год у иностранных инвесторов уверенность в среднесрочных (три года) перспективах бизнеса в Португалии снизилась с 78% до 61%. Справедливости ради отметим: в 2021-м позитивную оценку дали 49% опрошенных. Инфографика Pordata:

Европейские программы поддержки экономики Португалии

Хорошо, когда в стране есть деньги на инновации, дороги, строительство, образование. Однако в Португалии немалая доля масштабных и микроскопических проектов напрямую зависит от внешней финансовой помощи.
При оценке перспектив экономики в Португалии эксперты не забывают о финансировании европейскими фондами особых программ поддержки:
  • Portugal 2020. 16 программ, 25 миллиардов на проекты 2014-2020 гг). Реализация и финансирование многих проектов продолжается.
  • Portugal 2030. 12 программ, 23 миллиарда евро на проекты до 2023 года. Прием заявок прекращается 31.12.2027 г. В блоге Okno.Agency узнаете, как получить финансирование своего проекта.
  • План восстановления Plano de Recuperação e Resiliência (PRR). Начал работать после пандемии, в 2021 году. 20 программ, 13,9 млрд. евро грантов плюс 2,7 млрд евро кредиты.
Важно: выделение средств на проекты PRR завершается в 2026 году. Расходы по грантам PRR увеличиваются с 0,7% от ВВП страны в 2024-м до 1,4% в 2025 и 2026 годах. Одновременно вырастут выплаты по кредитам: в 2025-м 0,2% ВВП, в 2026-м 0,6% ВВП.
В португальских программах поддержки Европа направляет миллиарды евро на цифровизацию, зеленую энергетику и устойчивое развитие, борьбу с последствиями изменения климата. Помогли и помогают европейские деньги обновить в Португалии жилой фонд, транспортную инфраструктуру, больницы и школы. Часть средств выделено для поддержки малого и среднего бизнеса и (в теории) повышение эффективности профессионального образования. Краткую информацию о проектах с привлечением европейского капитала читайте здесь.

ВВП Португалии: прогнозы из разных источников

На диаграмме Statista хорошо видно стабильный рост ВВП Португалии: от 224,9 млрд долларов США в 2020-м до 420,08 млрд. в 2030-м.
За последнее десятилетие самым сложным годом для португальской экономики стал пандемический 2020-й: ВВП улетел в минус 8,301% при среднем по Еврозоне -6%. Финансируемый европейскими фондами План восстановления помог: в 2021 году ВВП Португалии достигло значения +5,482%, в 2022 установлен национальный рекорд +7%. Инфографика Trading Economics завершается оценочными +2% за 2025 год. В 2 раза выше, чем расчетный ВВП-2025 Еврозоны (+1%). Весь период после пандемии Португальский рост ВВП опережает среднеевропейские показатели.
Однако в 2026 году программа поддержки сворачивается, и это скажется на экономике страны. В опубликованном Banco de Portugal декабрьском экономическом бюллетене (далее по тексту BP BED) наступивший 2026 год станет скромным пиком на будущем графике ВВП Португалии:
Опубликованный в декабре 2025 года «Экономический прогноз» ОЭСР оценивает ВВП Португалии немного иначе: +1,9% в 2025 году (скромно в сравнении с +10,2% Ирландии с ее экстранизкими ставками корпоративного налога). На рост ВВП в 2026 году окажет влияние рост госинвестиций за счет еврофондов, повышение заработной платы и снижение подоходного налога. В дальнейшем, по оценкам экспертов ОЭСР, португальская динамика роста ВВП отличается от общемировой. Среди главных причин упоминают завершение Plano de Recuperação e Resiliência.
Международный валютный фонд также оценивает рост ВВП Португалии в 2025 году +1,9% и прогнозирует повышение до +2,1% в 2026-м. Почти солидарны с МВФ эксперты группы Coface): 1,9% в 2025-м, 2,2% в 2026-м.
Самую сдержанную оценку роста ВВП дает в своем экономическом и бюджетном прогнозе до 2029 года независимый португальский контролер бюджетных средств Conselho das Finanças Públicas (CFP): +1,8% в 2026-м и +1,6% в 2027-м.

Соотношение госдолга к ВВП Португалии

Показатель считается ключевым для оценки здоровья экономики и весьма болезненная тема для Португалии. В 2020 показатель взлетел до рекордных 134,9%. Сегодня Banco de Portugal предвещает постепенное снижение доли госдолга с 93,6% ВВП в 2024-м до 80% к 2028 году.
В ноябре 2025 года объем госдолга Португалии сократился на 1,9 млрд и составил 281,4 млрд евро. Психологический барьер ниже 90% Португалия должна пройти в 2026-м: 87,8%. Для сравнения данные декабря 2025 года: в среднем по Еврозоне 87,1%, Евросоюз 80,7%, Греция 154%, Бельгия 104%, Великобритания 93,6%, Швейцария 15,7%. Худшие показатели в мире у Судана (272%) и Японии (237%).
Авторы декабрьского обзора Banco de Portugal не исключают: за 2-3 года ситуация с соотношением госдолга Португалии к ВВП может ухудшиться из-за макроэкономических факторов, популистской фискальной политики и неотвратимого старения населения Португалии.
Скорее всего, эти факторы учтены экспертами Conselho das Finanças Públicas (CFP): в сводном фискальный прогнозе до 2029 годом доля госдолга к ВВП заметно превышает обещанные Банком Португалии 80%. CFP предрекает: до 2029 года постепенно сокращается общий доход и налоговые поступления; уже к завершению 2026 года бюджетный баланс уходит в затяжной минус:

Прогнозы уровня инфляции в Португалии

Приятная информация для жителей Португалии: по оценкам ОЭСР, в ближайшие годы в стране сохранится сравнительно низкий уровень роста инфляции: 2,2% в 2026-м и 2,0% в 2027-м годах. Существенно ниже Эстонии, Венгрии и Словакии и очень далеко от галопирующей инфляции Турции. Среднесрочный уровень инфляции 2,0% прогнозируют и эксперты Conselho das Finanças Públicas.

Прогнозы уровня безработицы в Португалии

Средний расчетный показатель безработицы в Еврозоне ожидается на уровне 4,9%. В Португалии с поиском работы сложнее: BP BED на период 2026-2028 указывает стабильно 6,3%. Прогноз Conselho das Finanças Públicas более утешительный: от 6,0 в 2026-м до 5,8 в 2029-м.
В сводных данных Trading Economics уровень занятости в ноябре 2025 года в Португалии составляет 65,8% при среднем по еврозоне 71%. В соседней Испании уровень занятости 53,1%.
Безусловно, клубок военных конфликтов и битв за энергоносители, санкционные и тарифные свистопляски делают весьма относительными попытки предугадать точные цифры ВВП или уровня инфляции. Однако времена не выбирают. Мы уже живем в Португалии – здесь и сейчас. Кто-то в поисках лучшего места для жизни – еще на перепутье. Надеемся, что собранная информация поможет в принятии верного решения.
Планируете учебу или работу в Португалии, рассматриваете страну для релокации бизнеса, инвестиций или отдыха на пенсии? Иммиграционное агентство Okno.Agency проводит индивидуальные консультации по вопросам иммиграционных программ, ВНЖ, ПМЖ и гражданства Португалии; предлагает услуги компетентных переводчиков, юристов, риелторов, бухгалтеров; обеспечивает комплексное сопровождение получения вида на жительство в Португалии.
Инвестиции