Проверка статуса
Разберём документы и определим, есть ли основания считать человека лицом без гражданства.
Гражданство Португалии для лица без гражданства
С 19 мая 2026 года в Португалии действует отдельная натурализация для лиц без гражданства.
Если человек действительно не считается гражданином ни одного государства и законно живёт в Португалии не менее четырёх лет, статья 6(3) Закона о гражданстве позволяет получить португальское гражданство при выполнении дополнительных требований закона.
Это отдельная категория. Здесь не применяется общий срок 7 или 10 лет, а закон отсылает только к требованиям пунктов c-h статьи 6(1). Отдельное требование самообеспечения из пункта i в эту норму не включено.
Главный практический вопрос состоит не только в сроке проживания. Нужно подтвердить, что человек юридически является лицом без гражданства, а не просто не имеет действующего паспорта или не может получить документ своей страны.
Проверено 7 августа 2026 года
Коротко
4 года законного проживания
Для специальной натурализации лица без гражданства нужен срок не менее четырёх лет законного проживания в Португалии.
Не 7 и не 10 лет
Общий срок обычной натурализации к этой категории не применяется.
Нужны требования c-h
Проверяются язык и культура, история и символы, права и обязанности, предусмотренная законом декларация, уголовные обстоятельства, безопасность и санкционные ограничения.
Процедура бесплатна
Закон прямо относит натурализацию по статье 6(3) к бесплатным процедурам.
Отсутствие паспорта само по себе не делает человека лицом без гражданства. Нужно подтвердить, что ни одно государство не считает его своим гражданином по своему законодательству.
Отсутствие паспорта само по себе не делает человека лицом без гражданства. Нужно подтвердить, что ни одно государство не считает его своим гражданином по своему законодательству.
Кто считается лицом без гражданства
Португальское законодательство использует международное определение.
Лицо без гражданства, или апатрид, это человек, которого ни одно государство по своему законодательству или в результате применения этого законодательства не считает своим гражданином.
Это юридический статус, а не бытовое описание.
Например, человек не становится лицом без гражданства только потому, что:
- срок паспорта закончился;
- консульство не выдаёт новый документ;
- гражданство сложно подтвердить;
- документы потеряны;
- государство временно не оказывает консульские услуги;
- человек не хочет пользоваться имеющимся гражданством.
Нужно проверить именно наличие или отсутствие гражданства.
Отсутствие паспорта и отсутствие гражданства не одно и то же
У человека может не быть действующего паспорта, но при этом он остаётся гражданином определённой страны.
И наоборот, лицо без гражданства может иметь:
- португальский вид на жительство;
- документ для поездок;
- свидетельство о рождении;
- другие официальные документы.
Поэтому перед гражданством проверяются два разных вопроса:
- является ли человек юридически лицом без гражданства;
- есть ли четыре года законного проживания в Португалии.
Как в Португалии признаётся статус лица без гражданства
В 2023 году Португалия прямо закрепила в законе признание статуса лица без гражданства.
Статус признаётся человеку, которого ни одно государство не считает своим гражданином в смысле Конвенции 1954 года о статусе апатридов.
При этом практический порядок признания долго оставался отдельным незавершённым вопросом.
Что происходит в 2026 году
В июле 2026 года Assembleia da República окончательно одобрила Decreto n.º 95/XVII, который регулирует процедуру признания статуса лица без гражданства.
На дату проверки нужно отдельно подтвердить, завершены ли все формальные этапы вступления этого нового порядка в силу и какая процедура уже используется государственными органами.
Поэтому перед подачей на гражданство мы проверяем не только статью 6(3), но и актуальный порядок подтверждения статуса лица без гражданства.
Если статус уже официально признан
Если у человека уже есть официальное подтверждение статуса лица без гражданства в Португалии, это существенно упрощает первый вопрос.
Нужно проверить:
- кем и когда статус признан;
- сохраняется ли он;
- какой документ это подтверждает;
- какой вид на жительство есть у человека;
- с какой даты считается законное проживание.
Статус лица без гражданства прекращается, если человек приобретает португальское или другое гражданство либо другое государство предоставляет ему аналогичный статус гражданина.
Документ для поездок не является гражданством
Португальский закон предусматривает специальный документ для поездок лиц без гражданства.
Лицо с признанным статусом, которое законно живёт в Португалии, может получить título de viagem para apátridas.
Этот документ позволяет решать вопрос поездок, но сам по себе не подтверждает гражданство.
Наличие такого документа не заменяет заявление на португальское гражданство.
Как считаются 4 года законного проживания
Для статьи 6(3) нужны не просто четыре года физического нахождения в Португалии.
Нужно подтвердить законное проживание.
Проверяются:
- действующий вид на жительство;
- предыдущие карты;
- признанный статус;
- другие законные статусы и документы, которые учитываются Законом о гражданстве;
- даты начала и окончания;
- возможные перерывы.
Для новых заявлений не нужно автоматически добавлять к сроку весь период ожидания первого ВНЖ по старым правилам. После реформы 2026 года этот вопрос изменился и проверяется по действующей редакции закона.
Если были перерывы или менялся статус
Не каждый разрыв означает, что весь предыдущий срок потерян.
Но и нельзя автоматически считать любой период законным проживанием.
Нужно восстановить хронологию:
- дата каждого документа;
- основание проживания;
- продление;
- возможный период без документа;
- изменение статуса;
- дата признания статуса лица без гражданства, если она имеет значение для документов.
После этого можно проверять, выполнены ли четыре года.
Какие требования действуют кроме 4 лет
Статья 6(3) прямо отсылает к пунктам c-h статьи 6(1).
Это означает, что для новой подачи проверяются следующие группы требований.
Португальский язык и культура
Нужно подтвердить достаточное знание португальского языка и культуры, истории и государственных символов через тест или сертификат в форме, предусмотренной действующими правилами.
Права, обязанности и государственное устройство
Нужно подтвердить достаточное знание основных прав и обязанностей гражданина и политической организации Португалии.
Отдельная декларация
Закон предусматривает заявление о приверженности основным принципам демократического правового государства.
Уголовные ограничения
Проверяется отсутствие предусмотренных законом препятствий по отдельным тяжким преступлениям и фактическому наказанию.
Безопасность
Проверяется отсутствие угрозы национальной безопасности и обороне.
Санкционные ограничения
Проверяется отсутствие мер, установленных ООН или Европейским союзом в предусмотренном законом смысле.
Самообеспечение не включено в статью 6(3)
Общая натурализация по статье 6(1) содержит отдельный пункт о способности обеспечивать себя.
Но статья 6(3) для лиц без гражданства отсылает только к пунктам c-h.
Пункт i о самообеспечении в этот перечень не включён.
Поэтому на этой странице мы не добавляем отдельное требование дохода или минимального уровня средств, которого нет в специальной норме.
Это не отменяет обычные вопросы законного проживания и документов, но не нужно превращать статью 6(3) в обычную натурализацию 7/10 лет.
Закон не устанавливает здесь общий возрастной фильтр статьи 6(1)(a)
Статья 6(3) также не отсылает к пункту a общей натурализации.
Поэтому текст специальной нормы не формулирует её только для совершеннолетних.
Если заявление касается несовершеннолетнего, отдельно проверяются:
- законный представитель;
- форма заявления;
- документы ребёнка;
- требования, которые по возрасту могут оформляться иначе.
Не нужно автоматически отказывать несовершеннолетнему только потому, что обычная статья 6(1) начинается с требования совершеннолетия.
Натурализация бесплатна
Статья 6(12) прямо устанавливает бесплатность процедуры для лиц, которые подаются по статье 6(3).
Это относится к государственной процедуре натурализации.
Дополнительные расходы могут возникнуть отдельно, например на:
- документы;
- переводы;
- апостиль или легализацию;
- юридическое сопровождение.
Но отдельную государственную пошлину за саму натурализацию по статье 6(3) закон не устанавливает.
Лицо без гражданства и беженец не одно и то же
Статус лица без гражданства отвечает на вопрос:
Есть ли у человека гражданство какого-либо государства?
Статус беженца или дополнительной защиты отвечает на другой вопрос:
Нужна ли человеку международная защита из-за риска возвращения?
Один человек в отдельных случаях может одновременно относиться к обеим категориям.
Но гражданство по статье 6(3) связано именно со статусом лица без гражданства и сроком законного проживания, а не автоматически со статусом беженца.
Временная защита не равна статусу лица без гражданства
Временная защита также является отдельным режимом.
Человек под временной защитой может иметь гражданство своей страны.
Поэтому временная защита сама по себе:
- не доказывает отсутствие гражданства;
- не заменяет признание статуса лица без гражданства;
- не означает автоматическое применение статьи 6(3).
Если есть сомнение в гражданстве человека, этот вопрос нужно проверять отдельно.
Какие документы подтверждают отсутствие гражданства
Единого универсального документа для всех стран нет.
В зависимости от ситуации могут понадобиться документы ЗАГС и другие официальные подтверждения.
Например:
- официальное решение о признании статуса лица без гражданства;
- свидетельство о рождении;
- документы родителей;
- документы о прежнем гражданстве, если оно когда-то было;
- ответы консульств;
- ответы органов государств, с которыми человек связан;
- документы о регистрации рождения;
- документы об отказе в признании гражданином;
- судебные или административные решения;
- другие официальные подтверждения.
Нельзя строить доказательство только на собственном заявлении человека.
Какие документы подтверждают проживание
Обычно проверяются:
- действующий вид на жительство;
- предыдущие карты;
- решения AIMA;
- документы о продлении;
- документы, подтверждающие признанный статус;
- другие документы о законном проживании.
Текущей карты может быть недостаточно, если нужно доказать четыре года.
Документы по требованиям 2026 года
Кроме статуса и проживания могут понадобиться документы по требованиям c-h.
Например:
- подтверждение языка;
- документы по новым знаниям и тестам, когда их форма окончательно определена;
- предусмотренная законом декларация;
- справки о несудимости;
- документы, связанные с безопасностью и другими проверками, когда они требуются.
Поскольку часть технических правил после реформы 2026 года обновляется постепенно, нельзя заранее придумывать форму нового теста или документа, которого официальный Регламент ещё не установил.
Справки о несудимости для человека без гражданства
Обычный вопрос о справке «из страны гражданства» здесь требует отдельной логики, потому что страны гражданства может не быть.
Проверяется биография человека:
- страна рождения;
- страны проживания;
- предыдущая национальность, если она была;
- возраст в период проживания;
- документы, которые реально могут быть выданы соответствующими органами.
Не нужно требовать несуществующую справку «из страны гражданства» только потому, что она указана в обычном checklist для иностранца.
Как подаётся заявление
Натурализация предоставляется по заявлению заинтересованного лица.
Перед подачей нужно подготовить:
- подтверждение статуса лица без гражданства;
- доказательство четырёх лет законного проживания;
- документы по требованиям c-h;
- личные документы;
- документы представителя, если он действует от имени заявителя.
Профессиональная онлайн-подача через португальского адвоката или solicitador используется в пределах доступных государственных сервисов.
Без представителя применяются официальные государственные каналы для соответствующей процедуры.
Что делать, если статус лица без гражданства ещё не признан
Не стоит начинать citizenship-процесс с предположения, что отсутствие паспорта достаточно.
Сначала нужно проверить:
- считает ли человека гражданином хотя бы одно государство;
- есть ли уже официальное решение о статусе;
- какой порядок признания действует на дату обращения;
- какие органы рассматривают заявление;
- какие доказательства понадобятся.
После этого отдельно проверяется срок проживания для гражданства.
Чем может помочь OKNO
Проверка 4 лет проживания
Восстановим историю документов и посчитаем подтверждённый период законного проживания.
Подготовка документов
Составим список доказательств статуса, проживания и требований 2026 года.
Работа с иностранными органами
Если нужны официальные ответы или подтверждения из других стран, определим, какие документы имеют смысл получать.
Полное юридическое сопровождение
Может включать:
- проверку статуса лица без гражданства;
- анализ законного проживания;
- документы и переводы;
- юридическую проверку требований;
- подготовку заявления;
- подачу через португальского адвоката;
- работу с уведомлениями в согласованном объёме.
Что чаще всего создаёт проблемы
Нет паспорта, но гражданство есть
Отсутствие документа ошибочно принимают за отсутствие гражданства.
Не подтверждён официальный статус
Человек использует бытовое описание своей ситуации, но юридические доказательства ещё не собраны.
Четыре года считают по фактическому проживанию
Закон требует законного проживания.
Добавляют 7 или 10 лет
Специальная статья 6(3) устанавливает срок четыре года.
Добавляют требование самообеспечения
Статья 6(3) отсылает к c-h, а не к пункту i.
Используют обычный checklist справок о несудимости
Для лица без гражданства документы нужно строить по реальной биографии, а не по несуществующей стране гражданства.
Не проверяют текущую процедуру признания статуса
В 2026 году порядок признания находится в стадии обновления, поэтому перед подачей нужна свежая проверка официальных правил.
Официальные источники
При подготовке страницы использованы:
- статья 6(3) Закона о гражданстве в редакции 2026 года;
- статья 6(12) о бесплатности этой натурализации;
- Lei n.º 41/2023 о признании статуса лица без гражданства;
- Lei n.º 27/2008, статьи 7-A и 7-B;
- Lei n.º 23/2007, статья 25-A о документе для поездок;
- официальный материал Justiça о реформе Закона о гражданстве;
- Decreto da Assembleia da República n.º 95/XVII о процедуре признания статуса лица без гражданства.
Перед публикацией и перед подачей отдельно проверяется, завершены ли формальные этапы вступления нового порядка признания статуса в силу.
Частые вопросы
Кто считается лицом без гражданства?
Человек, которого ни одно государство по своему законодательству не считает своим гражданином.
Если у меня нет паспорта, я лицо без гражданства?
Не обязательно. Отсутствие действующего паспорта и отсутствие гражданства являются разными юридическими ситуациями.
Сколько нужно жить в Португалии?
Статья 6(3) требует не менее четырёх лет законного проживания.
Нужно ли ждать 7 или 10 лет?
Нет. Для лица без гражданства действует специальный четырёхлетний срок.
Нужно ли подтверждать доход?
Статья 6(3) отсылает к требованиям c-h статьи 6(1), но не включает пункт i о самообеспечении.
Нужно ли знать португальский?
Да. Статья 6(3) включает требования пункта c, а также другие требования c-h.
Бесплатна ли процедура?
Да. Статья 6(12) прямо относит эту натурализацию к бесплатным.
Нужно ли быть совершеннолетним?
Статья 6(3) не отсылает к пункту a статьи 6(1). Для несовершеннолетнего отдельно проверяются представительство и форма подачи.
Что если мой статус лица без гражданства ещё не признан официально?
Сначала нужно проверить действующий порядок признания и собрать доказательства отсутствия гражданства.
Есть ли в Португалии статус лица без гражданства?
Да. Он прямо закреплён в законодательстве с 2023 года.
Что изменилось в 2026 году?
Закон о гражданстве ввёл отдельную натурализацию после четырёх лет законного проживания. Одновременно парламент утвердил отдельное регулирование процедуры признания статуса, которое нужно проверить по актуальной стадии вступления в силу.
Может ли лицо без гражданства получить документ для поездок?
Да, признанное лицо без гражданства, которое законно живёт в Португалии, может получить специальный документ для поездок в предусмотренном законом порядке.
Документ для поездок даёт гражданство?
Нет. Закон прямо разделяет документ для поездок и гражданство.
Лицо без гражданства и беженец это одно и то же?
Нет. Отсутствие гражданства и международная защита являются разными статусами.
Временная защита означает отсутствие гражданства?
Нет. Большинство людей под временной защитой сохраняют гражданство своей страны.
Какие справки о несудимости нужны?
Нужно смотреть страну рождения, страны проживания и реальную биографию. Нельзя автоматически требовать справку из несуществующей страны гражданства.
Сначала проверьте статус и срок проживания
Мы проверим:
- действительно ли ни одно государство не считает вас своим гражданином;
- есть ли официальный статус в Португалии;
- какой порядок признания действует сейчас;
- сколько подтверждённых лет законного проживания есть;
- какие требования c-h уже выполнены;
- какие документы ещё нужны;
- можно ли готовить заявление на гражданство.